如何衡量小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)是否有特色?
小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展特色上,要做到“人無我有、人有我優(yōu)”,具體表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導向;現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)是否是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級或者新培育的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)度影響力有多強;產(chǎn)業(yè)是否有規(guī)模優(yōu)勢。其中產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢為定量指標。
特色產(chǎn)業(yè)還應該具有產(chǎn)業(yè)帶動作用以及較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)業(yè)帶動作用分農(nóng)村勞動力帶動、農(nóng)業(yè)帶動、農(nóng)民收入帶動等三個方面,分別用農(nóng)村就業(yè)人口占本鎮(zhèn)就業(yè)總人口比例、城鄉(xiāng)居民收入比等定量數(shù)據(jù)表征。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境采用產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境與產(chǎn)業(yè)吸引人才能力兩個指標表示,具體指標分別用產(chǎn)業(yè)投資額增速和大專以上學歷就業(yè)人數(shù)增速兩個定量指標來表征。
特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)是小城鎮(zhèn)的核心特色,因此,在百分制的評分體系中,對此給予25分的權重。
如何衡量小城鎮(zhèn)的文化是否傳承良好?
彰顯特色的傳統(tǒng)文化關乎小鎮(zhèn)文化積淀的存續(xù)與發(fā)揚。因此,標準從文化傳承和文化傳播兩個維度考察小鎮(zhèn)的文化傳承情況。
由于不是所有的小城鎮(zhèn)都有很強的歷史文化積淀,加強對缺乏歷史文化積淀的小鎮(zhèn)在文化傳播維度的審查。此項指標的權重為10分。
關注點
1、 食品安全:
該標準以食品安全標準為基礎, 起源于HACCP基本原理的應用。
2、 環(huán)境保護
該標準包括良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的環(huán)境保護方面,是為將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境帶來的負面影響降到低而設計的。
3、 職業(yè)健康、安全和福利:
該標準旨在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)建立國際水平的職業(yè)健康和安全標準,以及社會相關方面的責任和意識,然而它不能取代于對組織社會責任的進一步審核。
4、 動物福利(適宜時):
該標準旨在農(nóng)牧業(yè)范圍內(nèi)建立國際水平的動物福利標準。安全、質量、環(huán)保、社會責任等四個方面的基本要求
認證意義
GAP是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(Good Agricultural Practice)的簡稱,是主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的一種操作規(guī)范,關注動物福利、 環(huán)境保護、工人的健康、安全和福利,初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)出安全健康的產(chǎn)品。它是以危害分析與關鍵控制點(HACCP)、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場體系為基礎,避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受到外來物質的嚴重污染和農(nóng)事過程不當操作帶來的產(chǎn)品危害。ChinaGAP意為中國良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,該規(guī)范是國家認監(jiān)委參照國際上較有影響力的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準結合中國農(nóng)業(yè)國情而起草的中國農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)范。ChinaGAP認證是針對作物、果蔬、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽的種植或養(yǎng)殖所進行的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范---控制點與符合性規(guī)范系列國家標準,涵括大田作物、水果和蔬菜、肉牛、肉羊、生豬、家禽等農(nóng)產(chǎn)品。這套標準已于2006年7月正式發(fā)布實施。
為改善我國目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,提高農(nóng)產(chǎn)品安全質量水平,增強消費者信心,促進農(nóng)產(chǎn)品出口,填補我國在控制食品工廠生產(chǎn)源頭的GAP農(nóng)作物和畜禽生產(chǎn)領域中GAP的空白,打破技術性貿(mào)易壁壘,2003年4月國家認監(jiān)委提出在我國食品鏈源頭建立“GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系。
2004年,國家認監(jiān)委組織質檢、農(nóng)業(yè)、認證認可行業(yè)啟動了GAP標準的編寫和制定工作。
2005年12月31日發(fā)布GB/T 20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》系列國家標準,涵蓋大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、豬、家禽等產(chǎn)品,該標準在2008年和2013年進行了修訂。2006年1月24日,國家認監(jiān)委發(fā)布《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則(試行)》(國家認監(jiān)委2006年第4號公告),用于規(guī)范認證機構開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認證活動。
中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證的實施與試點
自良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證制度建立以來,我國實施了大量推廣、試點工作,先后列入《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《“十一五”質量監(jiān)督檢驗檢疫專項規(guī)劃》、《農(nóng)產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《標準化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
在2006年、2007年連續(xù)兩年的全國食品安全專項整治行動中,都明確提出要開展和加強GAP標準和認證試點實施工作,并在2007年中央一號文件中將實施GAP作為黨中央、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設的重要措施之一。
特色小鎮(zhèn)認證優(yōu)勢?
、特色小鎮(zhèn)具備的優(yōu)勢點
一、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)
1.產(chǎn)業(yè)定位,方向明確,避免同質化競爭。
2.形成特色產(chǎn)業(yè)人口解決就業(yè),增速農(nóng)村發(fā)展效果。
3.發(fā)展?jié)摿κ欠窬邆洚a(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,具備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否地方資源稟賦相符。
5.規(guī)模與范圍符合建設用地的標準。
二、和諧宜居的美麗環(huán)境
1、與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào),整體格局和風貌具有典型特征,
路網(wǎng)合理,建設高度和密度適宜。
2、建筑彰顯傳統(tǒng)文化和地域特色。
3、居住區(qū)開放融合,提倡街坊式布局, 住房舒適美觀
4、公園綠地貼近生活、貼近工作。
5、店鋪布局有管控。鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境優(yōu)美,干凈整潔。
6、土地利用集約節(jié)約,小(城)鎮(zhèn)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步協(xié)調(diào)。
9年